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德国大选前瞻默克尔留任几成定局

发布时间:2020-02-15 17:20:48

德国大选前瞻:默克尔留任几成定局

内容摘要:  距离9月24日的德国大选只剩4周了。届时,德国将选举新的议会,并决定是否让现任总理默克尔继续她的第四个任期。  由于经济保持平稳复苏,大幅推进国际事务,特别是在英国退欧及特朗普当选美国总统问题上,默克尔的支持率已从2015年移民危机之后的低位明显反弹。再加上始终缺乏强有力的竞争对手,这让一个多月后的大选几无悬念——...

距离9月24日的德国大选只剩4周了。届时,德国将选举新的议会,并决定是否让现任总理默克尔继续她的第四个任期。

由于经济保持平稳复苏,大幅推进国际事务,特别是在英国退欧及特朗普当选美国总统问题上,默克尔的支持率已从2015年移民危机之后的低位明显反弹

。再加上始终缺乏强有力的竞争对手,这让一个多月后的大选几无悬念——默克尔将大概率连任德国总理。

这意味着,默克尔有望追平前总理科尔,成为联邦德国历史上第二位连续执政16年的总理,而且是首位女性总理。

更为罕见的是:预计将有6个政党进入议会,那将是60年以来第一次出现。

不过,基民盟和基社盟加在一起的支持率约为40%,就连默克尔自己都承认,他们无法获得压倒性的议会席位。这就是说,他们无法单独组阁,她必须考虑如何选择其他政党组成新的内阁。

因此,今年的德国大选之后如何组建执政联盟看起来将变得更加艰难。

正如没有太多诸如美国大选那般激情四射的竞选活动一样,对于今年这场平静、安静的德国大选,瑞银认为,整体来看,它对宏观经济方面的影响比较有限,大选结果对家庭消费方面的刺激并不大,可能在未来两年提振经济增长大约0.5个百分点。这并不会对调整经济预期有实质性的帮助。

默克尔连任几无悬念

根据Allensbach的民调结果,有接近一半的选民相信,虽然还有一个月才大选,但已成定局——默克尔将连任。

据包括Civey和 INSA在内的德国若干权威民调机构的数据,默克尔领导的由基督教联盟(CDU)及其姊妹党基督教社会联盟(CSU)组成的中右翼联盟党支持率在37%到40%之间,在民调中遥遥领先。

得票最接近的反对党、中左翼社会党(SPD)的支持率在23%到25%之间。其他4个主要政党的支持率均超过5%的门槛线,但不到10%。其中,最大反对党极左翼的左派党(Die Linke)很有可能赢得9%-10%。

而她最初面临的强劲对手现在明显落后了。社会党现任党魁舒尔茨(Martin Schulz)3月从欧洲议会辞官回国参与竞选之初支持率暴增,甚至在一些民调中支持率比默克尔还要高。然而现在,他的支持率已急剧下降,回到较弱水平。

默克尔在执政艺术上的水平显示出了一个“湖”的做派。她的政策虽以稳健著称,但其步步为营、与时俱进的特点,在瓦解对手和动摇竞争者军心等方面能力超群。

面对重大议题,她的惯常做法是:先等待公众形成共识,然后比较各个政治选项的优劣,最后选择一条中间派的道路,几乎稳赚不赔。

悬疑:执政联盟

唯一的悬念在于:默克尔是否会寻求与其他政党组建执政联盟。

依照现在的民调结果推算,尽管当前执政联盟的支持率较高,但可能无法赢得绝大多数议会席位。这意味着他们无法单独组阁,默克尔将不得不与其他政党组建联合执政党。以下为几种可能的组阁方式:

“大联盟”——野村证券认为,最有可能的是,现执政联盟基民盟和基社盟与中左翼社会党(SPD)组建新的执政组合。此为强强联合,能够确保在议会中获得多达396个席位,并继续由默克尔领导执政联盟和国家。

“牙买加联盟”——野村认为,第二大可能是基民盟、基社盟、自由党(FDP)和绿党(Greens)组建执政联盟,又被称为“牙买加联盟”,可能性为10.7%。这一联盟融合了绿党的自由主义立场和自民党的商业友好政策立场,有可能赢得多数议会席位。然而,尽管基民盟与上述政党之前都分别有过合作的历史,但这样一个“牙买加联盟”也可能无法顺利组阁,因为他们的经济和社会政策立场都不一致。

“黑黄联盟”——默克尔所在的基督教联盟(CDU)及其姊妹党基督教社会联盟(CSU)也可能选择与默克尔最青睐的自由党(FDP)组成新的执政联盟。这意味着将回归“黑黄联盟”。这种政治联盟曾在前总理科尔(Helmut Kohl)任期内统领德国长达16年之久。不过近期民调显示,这种执政联盟可能无法获得议会多数席位。野村认为,组建这种联盟的可能性只有0.7%。

“黑绿联盟”——即基民盟和绿党(Greens)组建的执政联盟。不过,这种联盟获得的议会选票可能也不会超过50%。野村认为,这种联盟可能有7.3%,届时有望获得399个议会席位。

“红、红、绿联盟”——如果基民盟的得票情况差于预期,而社会党(SPD)好于预期,那么有可能出现其他形式的联盟——“红、红、绿联盟”,也就是社会党(SPD)、左派党(Die Linke)和绿党(Greens)组建的执政联盟。野村认为,这种联盟可能仅为0.1%,只会获得252个席位(在总席位中占比42%)。

“红、黄、绿联盟”——即社会党(SPD)、自由党(FDP)和绿党(Greens)组建的执政联盟,不过这要求绿党作出巨大让步。

出于明显的政治因素考虑,无论是基民盟还是社民党,都会更倾向于一个或多个较小的政党联合执政,即“小联盟”。

然而,德国选民或许会要求“大联盟”,也就是较大的政党组建执政联盟。

野村证券也认为,“大联盟”的可能性比较高。还称,如果这一猜想成为现实,可能传达出欧洲稳定的信息。这通常对于经济来说是个好消息。

截至目前,德国所有政党都已经明确排除了与右翼民粹主义政党另类选择党(AfD)联手的可能性。

无论哪一种联盟形式,考虑到这些政党的主张差异较大,彼此之间可能很难弥合分歧。换句话说,德国有可能迎来一次复杂的政治分歧。

当然,也不是所有政党的提案都没有共同点——他们都提出了减税措施,只不过程度不同。不过,对于促进经济非常重要的投资领域,却甚少见到有哪些政党的详细计划。

附:德国主要政党及其主张

基督教联盟(CDU)承诺在2025年前减税,达到充分就业水平。

社会党(SPD)则把重点放在财富分配和社会公正上。他们还反对将国防开支增加到2%的目标,而基民盟则支持这一点。

绿党(Greens)也反对将国防开支增加到2%的目标,他们还关注低收入救助家庭,建议提高公共支出水平。

左派党(Die Linke)希望实施更严格的市场监管、提高最低工资水平。

自由党(FDP)承诺减税,并决定推动一个更大的欧盟一体化。

另类选择党(AfD)主要是主张保持“传统”德国文化,或者说具有纳粹倾向的保守措施,他们反对移民,包括呼吁将未能获得难民资格的外国人立即驱逐出境。

两大悖论

第一、德国选民性格保守,他们害怕改变。然而,从目前的局势和各种分析来看,他们极有可能让一位给国家带来了柏林墙倒下以来最剧烈变化的女人继续担任国家领导人。当年,几乎没人会相信,这位保守的物理学家会决定让大量难民涌入德国。

第二、最重要的政治议题迄今仍没有被最重要的政党公开讨论。两大最重要的政党成员只在私下里谈论过默克尔曾经说过的“我们”会处理难民问题这句到底有什么含义,到底会怎么做。

或许,无论是基民盟还是社民党人,都不会正面解决这些问题,因为他们害怕公开地讨论这些会立即引发反对他们的力量,选民们会问他们当初为何要让难民进入德国境内。因此,重大问题实际上需要由左翼政党来谈论。结果可能是一个反移民、反建制的另类选择党(AfD)进入议会,并可能成为第三大政党。

本文转自华尔街见闻

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