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适应入世形势发展创汇农业

发布时间:2019-12-12 14:08:02

适应入世形势 发展创汇农业

——访农工党中央常务副主席李蒙

“从总体和长远来看,加入世界贸易组织有利于提高我国农业经济的整体素质和效益,同时,入世也意味着我国许多农产品将面临着十分激烈的国际竞争,耕地密集型的粮、棉、油等农产品将处于一定的劣势,而具有比较优势的水果、蔬菜、畜产品、花卉等劳动密集型产品,由于种种原因,在短期内增加出口还有一定难度。”谈到加入WT0后我国农业面临的新形势,农工党中央常务副主席李蒙在接受采访时首先这样分析。

李蒙副主席说,我国农业要适应加入WTO的新形势,就必须大力发展创汇农业。我们经过考察认为,要发展创汇农业,首先要强化在组织农产品出口方面的职能。各部门要加强协调配合,在规划、生产、外贸、科研、检验检疫等方面的力量应重新整合,加强组织农产品出口的工作力度。在制度上,应加快“出口经营审批制”变“登记制”的改革步伐,放宽对农业企业出口经营资格的限制,增加私营企业经营农产品外贸的比重。国有外贸企业要转换经营机制,与生产者组成一体化经营的利益共同体,实行营销创新,搞活农产品的国际贸易。此外,还要注重改善农村生产和生活的基础设施、市场条件,比如国家如果批准“云航”增开从昆明每天直飞香港的航线,这样云南生产的花卉就可以大大缩短运输时间、降低经营成本,为云南的花农打通一条致富路。

其次,要组织人员对WTO农业条款进行研究,加强后备人才的培养。李蒙副主席建议说,可以设立权威性、综合性的机构,专门研究与WT0相关的农业政策,制定、完善和调整我国农业法规和政策措施,科研院校如中国农科院、中国农业大学等则可以增设研究WTO农业规则的硕士点、博士点,加强后备人才的培养和储备,同时还应做好WTO知识的宣传普及工作,尤其是要做好各级农业行政官员的培训工作,以增强工作的主动性。

第三,尽快培育出口主导型的农产品加工和销售的龙头企业。李蒙说,扩大农产品出口,必须以市场为导向,以市场为主体。可以选择若干基础好、发展潜力大的龙头企业,由制定政策促进科研机构与企业结合起来,共同研究需要解决的关键性问题,明确实施步骤和措施,建立统一的信息系统、营销系统、物流系统,力争在5年内培育成熟一批出口创汇的龙头企业。李蒙副主席说,龙头企业还必须向专业化方向发展,使其在生产、加工、贮运、市场营销及市场开拓等方面形成彼此关联、每个环节中都拥有专业化水平的链条。目前我国能在世界上站得住的农产品品牌还不多,大多数的农产品生产还没有得到国际贸易所要求的标准,这就要求我们要把产品规模做大,把产品做优做精,创建叫得响的农产品品牌。

同时,对食品安全的监控要加大力度,把好农产品进出口的检验检疫关。李蒙说,我们应瞄准国内、国际两个市场,大力发展人人放心、人人欢迎的绿色食品的生产。当前,我们的农产品卫生安全状况暴露出了一些问题,这就要求我们要进行全面调查,制定新的安全标准,并在此基础上发布供出口商参考的国际标准;现在我国对水果、蔬菜中某些指标的检测手段还相当落后,应组织专家攻关,及早研究出系列化的快速检测方法,建立相应的检测体系;对优良品种的选育、生产、加工及销售的全过程要进行质量监控,依法严禁生产和使用违禁农药和药物;优良物种的引进也要慎之又慎,不是说加入WTO了,想引进什么就引进什么,要确保将那些我们没有的、真正优秀的东西引进来,不能良莠不分。

李蒙副主席说,发展创汇农业,也还要特别注重建好农村经济信息。现在我们有些地方生产的产品,不是质量不好,而是因为信息不畅,不知道该往那儿去销产品。随着市场经济的发展,信息已经成了制约我们农村经济发展的一个重要因素,尤其在西部地区,这个矛盾特别突出。李蒙说,此外,也要把发展高新技术作为今后发展创汇农业的主要手段之一。在农业高新技术和前沿技术领域,加快技术的积累和储备,为农业提供前瞻性的技术支撑,是发展创汇农业所必需的。

李蒙副主席最后说,虽然说加入WTO,对我国农业会有比较大的冲击,但是我们只要认真贯彻执行中央关于农业和农村工作的方针政策,在当前尤其是做好农村经济结构调整和增加农民收入工作,就一定能收到良好的效果,我们的创汇农业也定会在不远的将来有大发展,让世界各地的人们都品尝到我们中国的优质农产品。

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